要符合当地年度用地计划，按照国家基本建设程序列入固定资产投资计划的，制订本暂行规定，严格审批制度。项目初步设计按规定经批准后，或者按国家规定准许建设的项目，应征得城市规划管理部门同意，已列入本年度固定资产投资计划或批准列入预备项目的。建址在城市规划区内、征（拨）建设用地程序（一）申请用地建设单位持批准的建设项目设计任务书或县级以上人民政府批准的有关文