1、开发商或者业主向当地房地产物业管理主管部门或者街道办事处或乡镇人民政府提出筹建业主大会的申请报告；
2、符合业主大会筹建条件的，由物业管理主管部门和街道办事处或乡镇人民政府组织业主推荐产生业主大会筹备组；
3、业主大会筹备组在主管部门和街道办事处或乡镇人民政府的指导下在30天内组织召开首次业主大会，通过《业主大会议事规则》和《管理规约》，选举业主委员会委员；
4、业主委员会委员推选业主委员会主任、副主任、执行秘书等领导成员；
5、按规定向主管部门和街道办事处或乡镇人民政府备案；
6、持备案证办理刻制印章和银行开户等手续。

1.印通知贴在小区类，或上门送通知

　　2.以选举业主委员的名义组织大家定时间开会

　　3.选举出业主代表，理事并得到决大部分业主的肯定

　　4.定期开会煽动群众积极性和维权意识

　　5.当矛盾到了群起而奋之时，向物业和相关部门反映交涉

　　6.做好武装流血准备，现在的物业保安、开发商其实本质与土匪无异

只要是业主，不管是商铺还是住宅都是一样流程成立业委会。 你可以联合其他商铺业主，要求街道、居委会指引成立业委会，街道与居委会有义务指引成立业委会。 如果是拖欠租金而已，你可以按照租赁合同向法院起诉。没有成立业主委员会无法签合同，只有政府部门代为聘用物业，比如居委，街道，房办之类的部门。