预算定额是在施工图设计阶段用来编制施工图预算的基础资料，概算定额是在初步设计阶段用来编制设计概算的基础资料，两者的区别可以从以下几方面来理解：1.编制对象不同。预算定额是以定额计量单位的分项工程或结构构件为对象编制的，概算定额是以定额计量单位的扩大分项工程或扩大结构构件为对象编制的。2.综合程度不同。概算定额比预算定额综合性强。3.定额水平不同。预算定额的定额水平较高，概算定额的定额水平较低。在根据预算定额编制概算定额时，应该增加规定的定额水平幅度差系数。4.作用不同。预算定额用来编制施工图预算，概算定额用来编制设计概算。

预算定额是在施工图设计阶段用来编制施工图预算的基础资料,概算定额是在初步设计阶段用来编制设计概算的基础资料,两者的区别可以从以下几方面来理1.编制对象不同.预算定额是以定额计量单位的分项工程或结构构件为对象编制的,概算定额是以定额计量单位的扩大分项工程或扩大结构构件为对象编制的2.综合程度不同.概算定额比预算定额综合性强.3.定额水平不同.预算定额的定额水平较高,概算定额的定额水平较低.在根据预算定额编制概算定额时,应该增加规定的定额水平幅度差系数

首先应该将概算和概算定额区别开；预算和预算定额也应该区别开。施工图设计阶段编制的是施工图预算，而不是预算定额；初设阶段编制的是初设概算，而不是概算定额。一般大中型建设项目都要编制初设概算和施工图预算。概算在前，控制预算。概算定额和预算定额一般是由造价管理机构（造价管理处或定额站，各省市都有；国务院各行业管理部门一般也有，如电力、石油、铁道、通信等）编制发布的。编制定额时先编制施工定额，再编制预算定额、再编制概算定额。前面的是基础。后面的是由前面的综合概括后编制出来的。预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。