城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途和功能的土地的统称。是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。城市建设用地是指城市用地分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公共设施用地、绿地和特殊用地的总称，不包括水域和其他用地。城市用地包括城市建设用地和非建设用地。

城市建设用地：是指在城市内建造建筑物和构筑物的土地，包括住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地和军事设施用地等。除此之外的用地均为非城市建设用地，例如：城市绿化隔离带、基本农田等等，均属于非城市建设用地。

城镇建设用地是指在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，为实施城镇规划占用土地，既包括城镇住宅和公共建筑用地，也包括工矿仓储用地、商服用地和其他特殊用地等。城乡用地包括建设和非建设用地，建设用地里包括城市建设用地和乡镇建设用地。而城市用地只包括城市建设用地和城市非建设用地，就比城乡用地少了乡镇建设用地和非建设用地两部分。